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汉朝为什么要实行郡国并行制

汉朝为什么要实行郡国并行制

西汉建国之初,刘邦总结了秦亡的教训,认为秦始皇不分封子弟以藩辅,致有“孤立之败”;因此,他对地方的行政制度,采用了“郡国并行制”。影响:增强了各国发展地方经济的积极主动性。汉初诸侯王国政治、经济权力的扩大,利于各国因地制宜发展生产,充分开发各地的自然资源。由于实行郡国并行制为地方经济的发展创造了良好条件,所以地方王国的经济迅速发展起来。

汉朝诞生的背景

刘邦的无奈

众所周知,当时的刘邦为了能和西楚霸王项羽争夺天下,可谓是使出了浑身解数,就拿纯实力来说,对于刘邦而言,自己只是项羽建立西楚过后分封的一个小小的王,他很清楚,自己并没有足够强大的实力来和项羽对抗。

但是聪明的刘邦知道如何以权力笼络人心,他在建立汉朝以前便已经封韩信和英布为王,并承诺在建立汉朝后给追随自己的能人们以好处,这才得到了众多人的支持。

如果可以,任何一位君王都不希望其他人来分散自己的权力,但是汉朝建立起来的背景给不了刘邦其他思考的方向,为了不寒大臣们的心,刘邦遵守诺言,分封追随自己打天下的将帅为刘姓江山的异性王。

刘邦的大局意识

分封了异姓王以后,刘邦不能再按照以前的分封制或者郡县制那样,对地方进行管理。出于组织异姓王和同姓宗亲一同管理地方的目的,刘邦决意实行郡国并行制。

也就是说,地方上保留郡县制,而又通过血缘关系分封诸侯,加上异性侯,一同组成了郡县与诸侯国并存的情况。郡国并行制在带有明显的郡县制的特点后又保留了分封制的色彩,成为独属于汉朝的地方管理制度。

刘邦综合了各方因素,进行周密的考量后,认为此时的汉朝还没有足够的能力单纯依靠中央强大起来,这也是需要实行郡国并行制,而没有直接实行中央集权的原因。“分封制”一个比较重要的作用就是“拱卫王室,以作屏藩”。

秦朝灭亡到底是不是因为“暴政”,这是一件值得争议的事情。毕竟存在年代太远,关于秦朝的一些历史结论很大程度上都是根据汉朝所说的观点,这种可信程度并不高。

从实际来说,无论是“焚书”、“坑儒”等对于思想上的统一,还是“修建长城”这种国防设施的建设,其中挑不出不合理的地方。

也就是说或,秦朝在管理国家的层面上并没有犯后世末代王朝那么严重的错误,而它的灭亡和北方的匈奴有很大关系。

秦朝建立之初,正好是北方匈奴部族完成统一的时间,两者几乎是同时完成的。

于是秦始皇预见到北方的威胁,不顾国家空虚也要北伐匈奴,派遣蒙恬率军三十万北上,几乎打残了匈奴主力,赶出国界线七百余里,同时迁移人口,建设“朔方”等城池,并且耗费巨大的国力、物力修建长城。

刚刚经历了五百多年的战乱,整个中原地区都处于一种非常虚弱的状态,秦始皇的这些举措自然会让人们的生活雪上加霜。

但这些都是不得不做的事情,历史已经给出了证明。

作为后来人,刘邦及其谋臣幕僚们对于秦朝的覆灭看得非常清楚,尤其是秦始皇大力推行的郡县制,虽然加强了中央集权,有力维护了国家统一,但是也严重损害了秦国开国功臣以及王室宗亲的利益,导致赵高、李斯可以轻易把持朝政。

当陈胜吴广起义爆发,全国各地都爆发了农民起义和六国遗老遗少的复辟活动,但秦朝的王室宗亲和开国功臣们也无力保卫秦朝政权,或者说也不愿意去保卫秦朝政权,导致秦朝成为中国历史上第一个二世而亡的朝代。

而且当时“裂土分封”的观念在人民尤其是旧贵族之中仍然具有广泛的舆论共识,陈胜吴广起义以及项羽的军队都打着楚国等六国的旗号,就得到了六国遗老遗少的广泛支持。

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